 |
- Suomeksi
- På svenska
- In English
| Övervakningsstraff | Textversion |
En ny straffrättslig påföljd, övervakningsstraff, införs i Finland vid ingången av november. Den dömde får bo i sitt hem, men han eller hon övervakas under straffet både med hjälp av tekniska anordningar och på andra sätt.
På denna sida finns information om övervakningsstraffet och författningar. Innehållet på sidan:
- Vad innebär övervakningsstraff i praktiken?
- Övervakning
- Övervakningsstraffets positiva konsekvenser
- Elektronisk övervakning i vissa andra länder
- Författningar
- Ytterligare upplysningar
Övervakningsstraff är en ny straffrättslig påföljd
En ny straffrättslig påföljd, övervakningsstraff, införs i Finland den 1 november 2011. Övervakningsstraff är en samhällspåföljd, som med avseende på strängheten ligger mellan samhällstjänst och ovillkorligt fängelse.
Ett övervakningsstraff kan dömas ut i stället för ett ovillkorligt fängelsestraff på högst sex månader. Det kan dömas ut när det finns ett hinder för dömande till samhällstjänst. Tidigare ovillkorliga fängelsestraff och övervakningsstraff kan utgöra ett hinder för att ett övervakningsstraff kan dömas ut.
Även brottets art kan utgöra ett hinder för användningen av övervakningsstraff. Till exempel misshandel som har riktats mot gärningsmannens sambo är sådana brott. Det finns också ett hinder för att döma ut ett övervakningsstraff i sådana fall där det är lätt för gärningsmannen att fortsättningsvis begå brott hemifrån eller på boplatsen. Sådana brott är till exempel narkotikabrott och vissa informations- och kommunikationsbrott.
Övervakningsstraff döms inte ut för grova våldsbrott, eftersom straffen för dessa brott överskrider övervakningsstraffets maximilängd, d.v.s. sex månader. I praktiken utgör de som gjort sig skyldiga till rattfylleri eller egendomsbrott målgruppen för det nya straffet.
När åklagaren har beslutat väcka åtal för ett brott för vilket övervakningsstraff kan dömas ut, ska han eller hon av Brottspåföljdsmyndigheten inhämta en utredning av omständigheter som är av betydelse med tanke på dömande till övervakningsstraff. Sådana är till exempel den misstänktes personliga förhållanden och de övriga förutsättningarna för utdömandet av ett övervakningsstraff.
Vad innebär övervakningsstraff i praktiken?
Den som dömts till övervakningsstraff bor i sitt eget hem. Därför förutsätter övervakningsstraff att den dömdes bostad är lämplig för avtjänande av straffet samt att de som bor i samma bostad ger sitt samtycke till det. För den dömde utarbetas en verkställighetsplan, som innehåller en verksamhetsskyldighet och ett veckoschema. Verksamhetsskyldigheten kan omfatta minst 10 och högst 40 timmar per vecka arbete, utbildning, rehabilitering eller annan motsvarande verksamhet som främjar den dömdes handlingsförmåga.
Övervakningsstraff förutsätter också absolut drogfrihet, som kontrolleras genom utandningsprov samt blod-, urin-, och salivprov. I veckoschemat har det noggrant bestämts var den dömde vid var tid bör vistas. Den dömde är skyldig att vistas i sitt hem vid alla tillfällen då han eller hon inte har någon i verkställighetsplanen inskriven grund att avlägsna sig därifrån. Den dömde får röra sig utanför sin bostad enbart i ett bestämt syfte. Den dömde får till exempel handla och sköta sina personliga ärenden eller motionera enbart på de i veckoschemat bestämda tiderna och de i schemat godkända platserna.
Övervakning
På den dömdes vrist fästs ett band som har kontakt med en uppföljningsanordning i den dömdes bostad. Sändaren i bandet sänder signaler, varpå uppföljningsanordningen reagerar och därigenom övervakar att den dömde vistas i sin bostad och följer den i veckoschemat fastställda tidtabellen. Uppföljningsanordningen har via mobiltelefonnätet kontakt med systemets centrala kontrollrum och med övervaknings- och stödpatruller som är ute på fältet.
Brottspåföljdsmyndighetens övervaknings- och stödpatruller gör sporadiska övervakningsbesök i den övervakades bostad och på det ställe där han eller hon arbetar eller deltar i annan verksamhet. Därtill övervakar patrullerna att den dömde fullgör sin skyldighet att vara drogfri och de övriga skyldigheterna som bestämts i verkställighetsplanen. Om den övervakade anländer till sin bostad för sent eller avlägsnar sig därifrån utanför tiderna bestämda i veckoschemat, skickas det omedelbart ett alarm till kontrollrummet. Upprepade eller allvarliga brott mot villkoren för övervakningsstraffet, såsom väsentlig försummelse av att iaktta tidtabellen bestämd i veckoschemat eller användning av berusningsmedel, leder i regel till att straffet förvandlas till ovillkorligt fängelse.
Övervakningsstraffets positiva konsekvenser
En av förutsättningarna för dömande till övervakningsstraff är att det kan anses motiverat för att upprätthålla eller främja gärningsmannens sociala färdigheter. Övervakningsstraffet har många positiva verkningar på livet av den dömde och dennes familj. Det är lättare att fungera som samhällsmedlem, när man får behålla sin arbets- eller studieplats och bostad. Även kravet på drogfriheten minskar risken för utslagning. Det är också möjligt att koppla rehabiliterande åtgärder till avtjänandet av straffet. Det är också lättare att upprätthålla de sociala banden mellan den dömde och dennes familj än då straffet avtjänas i fängelse.
När en person som är med i arbetslivet döms till ett övervakningsstraff försämras hans eller hennes ekonomiska ställning inte på samma sätt som om han eller hon skulle avtjäna ett ovillkorligt fängelsestraff. Övervakningsstraffet är också förmånligt för samhället: kostnaderna för en övervakningsstraffdag beräknas vara cirka 60 euro. Däremot kostar en fängelsedag 180-200 euro.
Elektronisk övervakning i vissa andra länder
Elektronisk övervakning används i någon form i flera europeiska länder, olika delstater i Förenta staterna, Kanada, Australien och Nya Zeeland. I de nordiska länderna används den elektroniska övervakningen vid sidan av Sverige också i Danmark och Norge. I Sverige har den elektroniska övervakningen använts från år 1994, och erfarenheterna har varit mycket positiva.
Författningar
Lag om övervakningsstraff 8.4.2011/330
Lag om ändring av strafflagen (329/2011)
Statsrådets förordning om övervakningsstraff (1080/2011)
Ytterligare upplysningar
Pressmeddelande (Pressmeddelande 20.10.2011)
Ytterligare information om övervakningsstraff på Brottspåföljdsmyndighetens webbsida på finska
Internationella källor:
Svensk undersökning om elektronisk övervakning och återfall
Material från seminariet om elektronisk övervakning, arrangerat av den europeiska organisationen för samhällspåföljder