I detta avsnitt beskrivs förfarandet vid  överföring av dömda personer, lagstiftningen i saken och de relevanta internationella avtalen.

Multilaterala avtal
Bilaterala avtal

Författningarna som nämns i texten finns i Statens författningsdata, adress www.finlex.fi/sv/.

Överföring grundad på samtycke

Det viktigaste målet för överföringen av dömda personer är att underlätta deras sociala anpassning och därmed främja deras samhällsduglighet. I detta syfte bör utlänningar som har berövats sin frihet ha möjlighet att avtjäna sitt straff i sin egen sociala miljö. Detta sker bäst genom att de överförs till sitt eget land för att avtjäna sitt straff.

För att en dömd person skall kunna överföras krävs det inte bara att doms- och verkställighetslandet samtycker till överföringen utan också att den dömde själv går med på det och att han eller hon är medborgare i verkställighetslandet. För verkställighet av ett fängelsestraff i Finland räcker det dock att personen i fråga har hemvist i Finland. I övrigt krävs bl.a. att domen vunnit laga kraft och är verkställbar och att gärningen är straffbar i båda länderna. I ett ärende som gäller verkställighet av en påföljd som bestämts i ett annat land är det inte tillåtet att pröva om den dömde verkligen är skyldig till det brott för vilket påföljden bestämts.

De nationella bestämmelserna om överföring av dömda personer ingår i lagen (21/1987, St 407) och förordningen (22/1987, St 408) om internationellt samarbete vid verkställighet av vissa straffrättsliga påföljder. Viktigast av de tillämpliga internationella instrumenten är Europarådets konvention om överförande av dömda personer (FördS 13/1987, St 409). Utöver Europarådets medlemsstater har även Förenta Staterna, Japan, Venezuela och Israel anslutit sig till den.

I Finland är det justitieministeriet som beslutar om överföringen av dömda personer. Om ministeriet samtycker till att ett fängelsestraff som dömts ut i ett annat land verkställs i Finland, skall det meddela bestämmelser om fortsatt verkställighet eller vidta åtgärder för att omvandla påföljden. Omvandlingen prövas av Helsingfors tingsrätt.

Överföring oberoende av samtycke

Tillämpningsområdet för konventionen om överförande av dömda personer har utvidgats genom ett tilläggsprotokoll (FördrS 42/2001, St 409). De ändringar i lagen om internationellt samarbete som krävdes för anslutning till protokollet sattes i kraft genom lag 236/2001.

Protokollet gör det möjligt att i vissa situationer överföra dömda till deras hemländer oberoende av deras samtycke. Så är t.ex. fallet då det beslutats att dömda till följd av ett fängelsestraff eller ett brott som lett till detta straff skall utvisas eller avvisas från Finland. Eftersom de dömda inte har rätt att uppehålla sig i Finland efter att ha avtjänat sitt straff, är det med tanke på deras sociala anpassning ändamålsenligt att överföra dem till hemlandet på ett så tidigt stadium som möjligt, även om det sker mot deras vilja.

Bl.a. Finland och Estland har anslutit sig till tilläggsprotokollet.

Överföringen av dömda personer mellan de nordiska länderna bygger inte på något fördrag utan på enhetlig lagstiftning som gäller i alla dessa länder. För Finlands del tillämpas lagen om samarbete mellan Finland och de övriga nordiska länderna vid verkställighet av domar i brottmål (326/1963, St 405) och förordningen angående verkställighet av lagen (620/1964, St 406). Mellan de nordiska länderna kan dömda personer överföras oberoende av deras samtycke.

Uppdaterad 2.3.2006