| Hörande | Textversion |
Med hörande avses insamling av de viktigaste intressentgruppernas synpunkter, uppgifter och erfarenheter beträffande ärendet som håller på att beredas. Intressentgrupperna kan t.ex. delta i beredningen av författningar eller man efterhör deras synpunkter under beredningens gång, t.ex. under remissbehandlingen eller genom informationsmöten eller på diskussionsforum. Intressentgrupperna består av bl.a. myndigheter, sakkunniga, organisationer, företag och medborgarna.
Hörandet syftar till att trygga öppenheten av och förbättra kvaliteten på författningsberedningen. Genom att höra intressentgrupperna och genom deras deltagande får lagberedarna och beslutsfattarna sakkunniginformation och erfarenheter samt synpunkter på vilka verkningar ärendet som bereds har för de olika målgrupperna. Ett väl planerat och genomfört hörande främjar en effektiv beredning och ett effektivt beslutsfattande. Det underlättar också tillämpningen av författningarna, eftersom intressentgrupperna via hörandet får information om författningarna och deras syften.
Hörandet av intressegrupperna och deras deltagande styrs av statsrådets anvisningar om hörande vid författningsberedningen. Anvisningarna är från mars 2010. (Justitieministeriets publikation 18/2010). Anvisningen gäller beredningen av lagar, förordningar och föreskrifter som innehåller rättsnormer. Dessutom ska vid hörandeprocessen iakttas de bestämmelser som har utfärdats om öppenhet vid författningsberedningen och om hörandeförfarandet i bl.a. grundlagen, lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet, förvaltningslagen och språklagen.
Hörandet av intressentgrupperna genomförs som en fast del av ministeriernas lagberedning. Dessutom hörs intressentgrupper i riksdagen vid utskottsbehandlingen av lagförslag. Man kan finna information om utskottens protokoll, tidtabeller och övriga arbete på riksdagens webbsidor.
Närmare upplysningar