Justitieministeriet tillsatte den 26 september 2007 en kommission för utveckling av förvaltningsprocessen (förvaltningsprocesskommissionen). Processarbetsgruppen som biträder kommissionen tillsattes de 6 februari 2008. Enligt beslutet om tillsättande ska arbetsgruppen utreda och utvärdera hur väl de nuvarande bestämmelserna om förfarandena i förvaltningsprocesslagen fungerar och om det finns behov att revidera och komplettera dem.

I bestämmelserna i förvaltningsprocesslagen finns enligt arbetsgruppens utvärdering inga betydliga ändringsbehov med tanke på de grundläggande och mänskliga rättigheterna. Förvaltningsdomstolarnas förfarande kunde dock göras mer enhetliga och förutsägbara genom att precisera och komplettera bestämmelserna om förfarandena vid förvaltningsprocessen utgående från erfarenheterna av tillämpningen av förvaltningsprocesslagen.

De viktigaste ändringsbehoven gäller främst bestämmelserna om muntlig förhandling och hörande av vittnen, myndighetens deltagande i processen, delgivning av beslut, förvaltningstvistemål, förvaltningsdomstolarnas befogenhet i fråga om säkerhetsåtgärder samt ersättning av rättegångskostnaderna.

Arbetsgruppen föreslår att det i lagen ska intas en allmän bestämmelse enligt vilken ett förvaltningsbeslut kan överklagas oberoende av den organisatoriska ställningen av den som fattat beslutet. Besvär över ministeriernas förvaltningsbeslut ska styras till de regionala förvaltningsdomstolarna.

Ställningen av den myndighet som fattat beslutet vid en rättegång ska preciseras. Detta kunde göras utan att myndigheten formellt ges ställning av en part.

Bestämmelserna om skyldigheten att verkställa muntlig förhandling och förfarandet vid muntlig förhandling samt ersättning av rättegångskostnader ska preciseras. Hänvisningar till rättegångsbalken ska öppnas.

Arbetsgruppen föreslår ändringar också till bestämmelserna om förvaltningstvistemål, delgivning av beslut och övriga handlingar, säkerhetsåtgärder samt extraordinärt ändringssökande.

OMTR 2009:19 svenska sidor (PDF-fil, 5 sidor, 267 kb)

OMTR 2009:19 Utveckling av förvaltningsprocessen. Processarbetsgruppens mellanbetänkande (PDF-fil på finska, 158 sidor, 1,1 Mb)