Förslaget baserar sig på den bedömning av behovet av att kriminalisera köp av sexuella tjänster som regeringen gjorde i sin proposition i fjol. På grund av slutsatserna i den tidigare propositionen har man i detta sammanhang inte längre övervägt att överlag kriminalisera försäljning av sexuella tjänster.

Enligt förslaget gör den sig skyldig till köp av sexuella tjänster som genom att utlova eller ge ersättning får någon att idka samlag eller en därmed jämförlig sexuell handling. För köp av sexuella tjänster döms även den som använder sexuella tjänster som någon annan person ersätter. Straffet för köp av sexuella tjänster föreslås bli böter eller fängelse i högst sex månader. Även försök att köpa sexuella tjänster skall vara straffbart.

Den nya straffbestämmelsen skall inte tillämpas om det är fråga om köp av sexuella tjänster av ung person, som är en gärning som bestraffas strängare. Straffet för denna kan vara fängelse i högst ett år. Straffbestämmelsen om köp av sexuella tjänster av ung person kompletteras så att för detta brott skall dömas även den som använder sexuella tjänster som någon annan person ersätter.

För närvarande är köp och försäljning av sexuella tjänster på allmän plats en straffbar ordningsförseelse, för vilken ordningsbot eller böter kan föreläggas. Den nya straffbestämmelsen skall gälla köp av sexuella tjänster oberoende av platsen. Den blir tillämplig på köp av sexuella tjänster på allmän eller enskild plats samt t.ex. via mobiltelefon eller internet. I ordningslagen slopas det nuvarande förbudet mot köp av sexuella tjänster på allmän plats.

Genom att överlag kriminalisera köp av sexuella tjänster försöker man minska prostitutionen och därigenom främja den sexuella självbestämmanderätten, den sociala jämlikheten och jämställdheten mellan könen samt försämra verksamhetsförutsättningarna för sådan kriminalitet som människohandel och koppleri.

FN-konventionens tilläggsprotokoll om människohandel och människosmuggling

Det föreslås också att riksdagen skall godkänna de tilläggsprotokoll om människohandel och människosmuggling som hänför sig till FN:s konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet som sattes i kraft i Finland 2004.

Tilläggsprotokollen spelar en viktig principiell och praktisk betydelse för kampen mot människohandel och människosmuggling samt för att hjälpa personer som varit utsatta för nämnda brott. Ett stort antal stater har redan anslutit sig till dem, bl.a. största delen av Europeiska unionens medlemsstater.

Det nationella ikraftsättandet av tilläggsprotokollen förutsätter inga ändringar i lagstiftningen, eftersom de kriminaliseringsförpliktelser som de förutsätter uppfylldes redan 2004.

Ytterligare upplysningar:
lagstiftningsrådet Janne Kanerva, tfn (09) 1606 7723