Nya bestämmelser om kandidaternas valfinansiering träder i kraft - Stödgränserna i Europaparlamentsvalet är dock oförändradeTextversion
Bestämmelserna om valfinansieringen revideras så att öppenheten kring finansieringen och kännedomen om kandidaternas eventuella bindningar ökar. Ett annat syfte är att dämpa ökningen av kostnaderna för valkampanjer. Republikens president har för avsikt att stadfästa ändringarna så de träder i kraft den 1 maj 2009.

De valda kandidaterna och deras ersättare ska redovisa det stöd de fått inför valkampanjen och kampanjkostnaderna. Som valfinansieringsstöd räknas prestationer i form av pengar, varor, tjänster eller i någon annan form. Också stöd som inte har getts i pengar, med undantag av sedvanligt frivilligt arbete, ska värderas och uppges i euro.

Värdet av stödet från en uppbackare får i kommunalval vara högst 3 000 euro, i riksdagsval 6 000 euro och i Europaparlamentsval 10 000 euro per kandidat. Begränsningarna gäller dock inte stöd från partiets registrerade förening.

Varje enskilt stöd och namnet på donatorn ska uppges om värdet på stödet i kommunalval överskrider 800 euro, i riksdagsval 1 500 euro och i presidentval och Europaparlamentsval 2 000 euro. Om stödet har getts mot vederlag, dvs. genom köp av t.ex. varor eller tjänster, redovisas endast stödets nettovärde.

Som kostnader för en kandidats valkampanj betraktas kostnader som har uppkommit sex månader före valdagen och två veckor efter valdagen. Kostnaderna ska uppges både sammantaget och specificerade, t.ex. för reklam i olika medier.

Lagen har inga bestämmelser om kampanjtak, utan övre gränser för kampanjkostnaderna är frivilliga och gäller särskilt för varje valdistrikt eller kommun. Partierna kan sinsemellan komma överens om ett kampanjtak för respektive val. I sin redovisning för valfinaniseringen kan kandidaterna nämna att de förbundit sig till det kampanjtak som partiet kommit överens om.

Övervakningen till Statens revisionsverk

Uppgifterna i anslutning till valfinansieringsredovisningarna koncentreras till Statens revisionsverk. Verket ska övervaka att redovisningsskyldigheten uppfylls, publicera redovisningarna på Internet och kontrollera dem. För att garantera att övervakningen är effektiv ges Statens revisionsverk befogenheter att förplikta en kandidat att vid vite lämna redovisning eller rätta till en brist eller ett fel i redovisningen.

Kandidaterna ska vid behov kunna påvisa finansieringen av sin valkampanj och kostnaderna för den på ett tillförlitligt sätt. Ett sådant är t.ex. ett särskilt bankkonto som öppnats för penningtrafiken i samband med kampanjen. Om ett lån har tagits för att täcka kampanjkostnaderna, ska en plan för återbetalning av det ingå i valfinansieringsredovisningen.

Förhandsredovisning möjlig

Om kandidaterna vill kan de tillställa Statens revisionsverk en förhandsredovisning som offentliggörs redan före valet och som innehåller en plan för valfinansieringen och kostnaderna för valkampanjen samt eventuellt ett omnämnande av att de förbundit sig till det kampanjtak som partiet kommit överens om.

Stödgränserna i Europaparlamentsvalet ändras inte ännu

Ändringarna i övervakningen av valfinansieringen tillämpas på Europaparlamentsvalet i juni. De som valts till ledamöter i Europaparlamentet och deras ersättare ska därför lämna sin valfinansieringsredovisning till Statens revisionsverk.

I fråga om stödbelopp som ska redovisas och specificeras iakttas dock i Europaparlamentsvalet nu gällande bestämmelser. Enligt dem ska i redovisningen uppges de totala utgifterna för kandidatens valkampanj och finansieringen av kampanjen specificerad dels enligt kandidatens egna medel, dels enligt understöd från utomstående. Värdet av varje enskilt stöd och namnet på donatorn ska nämnas särskilt, om värdet uppgår till minst 3 400 euro.

Övre gränser för stöd till kandidater gäller inte ännu vid det kommande Europaparlamentsvalet och inte heller kampanjtiden på sex månader enligt den nya lagen.

Ytterligare upplysningar:
lagstiftningsrådet Sami Manninen, justitieministeriet, tfn (09) 1606 7690
specialskkunniga Kaisa Tiusanen, justitieministeriet, tfn (09) 1606 7953
generaldirektör Tuomas Pöysti, Statens revisionsverk, tfn (09) 432 5701

Lagen om anmälan av kandidaters valfinansiering (pdf-fil, 4 sidor, 37 kb)