Det föreslås i propositionen att riksdagen ska godkänna det i Strasbourg den 28 januari 2003 upprättade tilläggsprotokollet om kriminalisering av gärningar av ra-sistisk och främlingsfientlig natur begångna med hjälp av datorsystem till Europa-rådets straffrättsliga konvention om IT-relaterad brottslighet. Tilläggsprotokollet har trätt i kraft internationellt den 1 mars 2006. I propositionen ingår ett förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i tilläggsprotokollet som hör till området för lagstiftningen.

I sammanhanget ändras lagstiftningen så att den motsvarar kraven i rådets ram-beslut (2008/913/RIF). Rambeslutet gäller bekämpande av vissa former av och uttryck för rasism och främlingsfientlighet enligt strafflagstiftningen.

Det föreslås att det till strafflagen fogas ett särskilt rekvisit för grov hets mot folk-grupp. Den kan vara tillämplig bl.a. i fall där man uppmanas eller förleds till folk-mord eller till allvarliga brott mot mänskligheten, mord eller dråp begånget i terro-ristiskt syfte. Maximistraffet för det nya grova brottet ska vara fängelse i fyra år. För att säkerställa att hets mot folkgrupp ska kunna tillämpas på öppnande av länkar till internetsidor som innehåller rasistisk och annan hets föreslås det att det i paragrafen som ett nytt gärningssätt nämns att ställa till allmänhetens förfogande.

Det föreslås ett förtydligande av utsträckandet av straffbestämmelserna för hets mot folkgrupp att gälla så kallade hatbrott så att bland motiven till brotten uttryckli-gen nämns livsåskådning, sexuell inriktning och funktionsnedsättning. Motsvaran-de motiv nämns av konformitetsskäl också i den straffskärpningsbestämmelse som gäller rasistiska och andra sådana motiv. I straffskärpningsbestämmelsen är brottets rasistiska eller liknande motiv straffskärpande oberoende av vem eller vad brottet riktar sig mot.

I fråga om straffbestämmelsen om hets mot folkgrupp föreslås det att det fogas till ett nytt 2 mom. i vilket definieras sådan verksamhet där yttrandefrihetens betydel-se vid tillämpningen av bestämmelsen är större än vanligt. Verksamhet av sådant slag är vetenskap, konst och med dessa jämförbar offentlig verksamhet eller att redogöra för aktuella eller historiska händelser.

Det föreslås att juridiska personers straffansvar utvidgas att gälla brotten som av-ser hets mot folkgrupp, diskrimineringsbrott och, när brottet har ett hatmotiv, of-fentlig uppmaning till brott, olaga hot och ärekränkningsbrott. Dessutom föreslås vissa smärre ändringar i strafflagen.

OMML 03/2009 svenska sidor (PDF-fil, 33 sidor, 392 kb)

OMML 03/2009 Rasistiska brott (PDF-fil på finska, 116 sidor, 2,8 Mb)