Betänkandet innehåller två förslag till regeringens proposition: 1) förslag till lag om ändring av lagen om paketresor och 2) förslagen till lag om paketreserörelser och till lag om ändring av 30 kap. i strafflagen. Målet är att se över lagstiftningen om paketresor så att de problem som framkommit i praktiken kan undanröjas.

I propositionen till ändring av lagen om paketresor föreslås att lagens tillämpningsområde och i synnerhet begreppet paketresa förtydligas så att tillsynsmyndigheten, researrangören, reseförmedlaren och resenären vet om ifrågavarande kombination av tjänster omfattas av speciallagstiftningen och säkerhetssystemet i anslutning till den. Målet är att likartade kombinationer av tjänster antingen är eller inte är paketresor oberoende av om kombinationen bjuds ut via Internet eller en traditionell resebyrå. I bestämmelserna om researrangörens och -förmedlarens informationsskyldighet föreslås vissa justeringar som gäller resans natur och huruvida resan omfattas av säkerhetssystemet. Resenären ska dessutom göras uppmärksam på eventuella särskilda risker på resemålet och behovet av försäkringar för att täcka kostnaderna som hänför sig till dessa risker och eventuella kostnader som uppstår om resan annulleras. Det föreslås att de mer detaljerade bestämmelserna om informationsskyldighet som för närvarande finns i förordningen tas in i lagen. Vidare föreslås att bestämmelserna om resenärens rätt att frånträda avtalet på grund av en oväntad och allvarlig händelse ändras så att de är delvis dispositiva på så sätt att rätten att frånträda avtalet under vissa förutsättningar kan begränsas i avtalsvillkoren.

Det föreslås att den föreslagna nya lagen om paketreserörelser ersätter den gällande lagen om paketreserörelser. Det föreslås att de näringsrättsliga bestämmelserna som för närvarande finns i förordningen ska tas in i lagen. Tillämpningsområdet för den nya lagen skulle vara i viss mån mer omfattade än tillämpningsområdet för den gällande lagen. Det förslås att lagen under vissa förutsättningar ska gälla även utbjudande av transport med reguljärflyg till konsumenterna. Vissa ändringar föreslås även i bestämmelserna om uppgifterna som ska antecknas i registret över paketreserörelser, förutsättningarna för registrering och skyldigheten att ställa säkerhet. Dessutom föreslås att maximistraffet för paketreserörelsebrott höjs. Samtidigt ska straffbestämmelserna överföras till strafflagen.

OMTR 2007:09 presentationsblad och lagförslag (PDF-fil, 12 sidor, 88 kb)

OMTR 2007:09 Förslag till ändring av lagstiftningen om paketresor (PDF-fil på finska, 75 sidor, 322 kb)