Bestämmelserna om människohandel hänför sig till tilläggsprotokollet till FN:s konvention om gränsöverskridande brottslighet, dvs. den s.k. Palermokonventionen. Bestämmelser om människohandel som är förpliktande för Finland ingår också i fakultativa protokollet till FN:s konvention om barnens rättigheter samt i EU:s rambeslut om bekämpande av människohandel. För närvarande har Finland ingen uttrycklig lagstiftning om människohandel, även om många gärningar som i allmänhet förknippas därmed är straffbara brott.

Dessutom är avsikten att arbetsgruppen skall bereda nödvändiga ändringar i bestämmelserna om koppleri och prostitution. För närvarande är det straffbart att köpa sexuella tjänster av minderåriga. Enligt det förslag till ordningslag som just nu behandlas i riksdagen skall det dessutom bli straffbart att på allmän plats köpa och mot betalning erbjuda sexuella tjänster på ett sådant sätt att det orsakar störningar i omgivningen.

FÖRSLAG I TVÅ STEG

Arbetsgruppen har till uppgift att före 30.6.2003 bereda straffbestämmelser gällande människohandel på basis av Finlands internationella förpliktelser. Reglerna gällande koppleri och köp av sexuella tjänster av ung person borde ändras på det sätt som Finlands internationella förpliktelser förutsätter. Samtidigt borde det utarbetas en ny straffbestämmelse gällande grovt koppleri och utredas vilka andra behov det finns av att ändra straffbestämmelsen gällande koppleri och bestämmelserna om tvångsmedel.

Dessutom skall arbetsgruppen före 30.6.2003 utreda om det är nödvändigt att göra köp av sextjänster till en straffbar gärning. Arbetsgruppen skall i denna utredning beakta erfarenheterna i andra länder och den internationella utvecklingen. Arbetsgruppen skall också med beaktande av förslaget till ordningslag bedöma behovet av att utvidga straffbarheten för erbjudande av sextjänster på ett sätt som kränker människovärdet.

Före utgången av 2003 skall arbetsgruppen bereda ändringar i strafflagen som gäller organisering av olaglig invandring och barnpornografi.

Ordförande för arbetsgruppen är lagstiftningsrådet Jukka Lindstedt från justitieministeriet.

Medlemmar är ambassadrådet Jaakko Halttunen från utrikesministeriet, överkommissarie Mikko Lampikoski från inrikesministeriet, konsultativa tjänstemannen Leila Räsänen från social- och hälsovårdsministeriet, statsåklagare Päivi Hirvelä från Riksåklagarämbetet, tingsdomare Ulla Lahtinen från Helsingfors tingsrätt och advokat Kirsi Tarvainen.

Sekreterare för arbetsgruppen är EU-lagstiftningssekreterare Leena Leikas från justitieministeriet och ständig sakkunnig forskaren Sakari Melander från justitieministeriet (fr.o.m. 1.1.2003 Helsingfors universitet).

Ytterligare upplysningar:
lagstiftningsdirektör Jan Törnqvist, tfn (09) 1606 7700, jan.tornqvist@om.fi,
lagstiftningsrådet Jukka Lindstedt, tfn (09) 1606 7725, jukka.lindstedt@om.fi