1. Tavoite ja tehtävät
Tavoitteena on EU:n maksupalveludirektiivin täytäntöönpano.

2. Hankkeeseen liittyvät asiakirjat
Työryhmämietintö 18.12.2008 (Oikeusministeriön työryhmämietintöjä 2008:11) 
Luonnos hallituksen esitykseksi 24.4.2009 
Lausuntotiivistelmä (5.8.2009)
Hallituksen esitys maksupalvelulaiksi (PDF-tiedosto, 131 sivua, 1,16Mt) (HE 169/2009 vp)

3. Keskeinen sisältö
Säädetään maksupalvelulaki, jolla pannaan täytäntöön maksupalveludirektiivi siltä osin kuin on kysymys maksupalveluntarjoajien tiedonantovaatimuksista sekä maksupalvelujen tarjoamiseen ja käyttöön liittyvistä oikeuksista ja velvollisuuksista (lähinnä direktiivin III ja IV osastot).

4. Organisointi
Valmistelija
Antila, Tuomo, lainsäädäntöneuvos, oikeusministeriö, puh. 09 1606 7719

5. Taustatietoja
Maksupalveluja sisämarkkinoilla koskevan Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2007/64/EY tavoitteena on edistää sisämarkkinoiden toimintaa ja tehostaa maksujärjestelmiä luomalla niin sanottu yhtenäinen eurooppalainen maksualue. Tämä edellyttää sekä maksupalveluntarjoajia että maksupalvelujen sisältöä koskevien jäsenvaltioiden säännösten yhdenmukaistamista.

Direktiivillä kumotaan sisällöltään huomattavasti suppeampi, rajojen yli suoritettavista tilisiirroista annettu direktiivi (97/5/EY).

Direktiivin sellaisten säännösten, jotka koskevat muun muassa maksupalvelujen tarjoamisen elinkeino-oikeudellisia edellytyksiä ja maksupalveluntarjoajien valvontaa, täytäntöönpanon edellyttämä lainsäädäntö on valmisteltu valtionvarainministeriössä.

6. Aikataulu
Hallituksen esitys maksupalvelulaiksi on annettu 2.10.2009. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.5.2010.

7. Hankkeen vaikutukset
Maksupalvelulaki nopeuttaa erityisesti rajat ylittävien maksujen välitystä ETA-alueella. Laki parantaa muutenkin monin tavoin kuluttajien ja muiden maksupalvelun käyttäjien asemaa.

Laki aiheuttaa merkittäviä sopeuttamiskustannuksia pankeille ja muille maksupalveluja tarjoaville yrityksille. Kustannukset ovat kuitenkin suurelta osin kertaluonteisia, ja hyötyjen odotetaan ylittävän kustannukset järkevän ajan kuluessa, joten kokonaisvaikutus on kansantalouden kannalta positiivinen.

8. Muut tiedot
OM 23/41/2007
OM031:00/2007

Päivitetty 2.2.2010