1. Tavoite ja tehtävät
Rikosseuraamusalan organisaatio uudistetaan siten, että Kriminaalihuoltolaitos ja Vankeinhoitolaitos yhdistetään ja alalle muodostetaan yksi yhtenäinen viranomainen.

2. Hankkeeseen liittyvät asiakirjat
Selvitysmies Jukka Wuolijoen raportti Rikosseuraamusalan hallinnon, talouden, ohjauksen ja valvonnan tilasta sekä ehdotukset tarvittaviksi toimenpiteiksi (Oikeusministeriön lausuntoja ja selvityksiä 2007:1), oikeusministeriön päätös kesäkuussa 2007 Vankeinhoidon kehittämisohjelmasta, Rikosseuraamusviraston päätös marraskuussa 2007 rikosseuraamusalan kehittämishankeen asettamisesta (Rikosseuraamusalan 2010-hanke).
Eduskunnan vastaus 312/2010
HE 92/2009 vp.
Laki Rikosseuraamuslaitoksesta (953/2009)
Valtioneuvoston asetus Rikosseuraamuslaitoksesta (1108/2009)
 
3. Keskeinen sisältö
Rikosseuraamusalalle muodostetaan yksi yhtenäinen viranomainen sekä uudistetaan alue- ja laitosrakennetta. Valmistellaan uusi laki rikosseuraamusalan hallinnosta. Samassa yhteydessä muutetaan useita muita lakeja.

4. Organisointi
Vastuuhenkilö:
Hallitusneuvos Leena Kuusama, oikeusministeriö, puh. (09) 1606 7734

5. Taustatietoja
Käsitellessään hallituksen esitystä rikosseuraamusalan organisaatiomuutokseksi (HE 136/2000 vp) eduskunnan lakivaliokunta (LaVM 13/2000 vp) piti tärkeänä sitä, että pidemmällä tähtäyksellä voidaan muodostaa yksi yhtenäinen virasto rangaistusten täytäntöönpanoa varten niin, että käytettävät määrärahat saadaan mahdollisimman tarkoituksenmukaisesti hyödynnetyksi.

Ensimmäisenä vaiheena rikosseuraamusalan kehittämishanketta Rikosseuraamusviraston organisaatio uudistettiin 1.1.2009 lukien siten, että se mahdollistaa alan yhtenäisen ohjauksen. Laki Rikosseuraamuslaitoksesta (953/2009) on tullut voimaan 1.1.2010.

6. Aikataulu
Hallituksen esitys organisaatiouudistuksen edelyttämiksi muutoksiksi muuhun lainsäädäntöön annettiin eduskunnalle syksyllä 2010 (HE 279/2010 vp). Samalla lakeihin ehdotettiin tehtäviksi joitakin muita käytännön toiminnan edellyttämiä muutoksia. Lainmuutokset ovat tulleet voimaan 1.9.2011. Tarkistuksia valtioneuvoston asetuksiin tehdään vuoden 2011 aikana. 

7. Vaikutukset
Yhtenäinen organisaatio tehostaa toimintaa ja johtamista sekä resurssien käyttöä. Rangaistuksen täytäntöönpano tapahtuu yhtenä prosessina, mikä mahdollistaa yhtenäiset käytännöt ja molempien organisaatioiden asiantuntemuksen hyväksikäytön. Uudistus lisää työn tuottavuutta ja toiminnan yhteiskunnallista vaikuttavuutta. Organisaation kehittämishanke on osa alan tuottavuusohjelmaa ja se tuo organisaatiolle henkilöstösäästöjä.

8. Muut tiedot
OM 4/633/2009
OM021:00/2009

Päivitetty 21.10.2011