1. Tavoite ja tehtävät
Hankkeen tehtävänä on:
- valmistella vangin muutoksenhakuoikeutta koskevat täsmentävät säännökset
- valmistella rikoslain 2 c lukuun, vankeuslakiin ja tutkintavankeuslakiin tarvittavat täsmentävät säännökset
- selvittää niin sanottuun vankeuslakipaketin täytäntöönpanoon liittyvät muut muutostarpeet sekä
valmistella tarvittavat säännökset.

2. Hankkeeseen liittyvät asiakirjat
Työryhmän mietintö: Vangin muutoksenhakuoikeus (OM:n lausuntoja ja selvityksiä 2006:25 ja lausuntotiivistelmä 6.3.2007 (kohta 1).
Lausuntopyynnöt 12.12.2008 ja 23.10.2009 sekä saadut lausunnot (kohdat 2-3)
Hallituksen esitys laiksi rikoslain 2 c luvun muuttamisesta. HE 54/2010 vp (kohta 2)
Lakivaliokunnan mietintö (LaVM 15/2010 vp), Eduskunnan vastaus (EV 116/2010 vp) (kohta 2)
Laki rikoslain 2 c luvun muuttamista (1099/2010)
Työryhmän mietintö: Vangin muutoksenhakuoikeus (OM:n lausuntoja ja selvityksiä 2006:25 (kohta 1))
Vankeuslakitiimin asettaminen 5.4.2011

3. Keskeinen sisältö
Tehdään yllä mainitussa työryhmän mietinnössä esitetyt muutokset vangin muutoksenhakuoikeutta koskevaan lainsäädäntöön. Täsmennetään vankeuslain ja tutkintavankeuslain säännöksiä, jotka koskevat muun muassa tutkintavangin vapauttamista oikeuspaikalta sekä terveydellisistä syistä myönnettävän lykkäyksen vaikutusta täytäntöönpanoon koskevia säännöksiä (kohdat 1 ja 3).

Täsmennetään muun muassa rikoslain 2 c luvun rangaistusajan laskemista, jäännösrangaistuksen määräytymistä, ehdonalaisen vapauttamisen määräytymistä, elinkautista rangaistusta suorittavan vangin aikaisimman vapauttamisajankohdan määräytymistä koskevia säännöksiä (kohta 2).

4. Organisointi
Vastuuhenkilöt:
Lainsäädäntöneuvos Ulla Mohell, oikeusministeriö, puh (09) 1606 7892
Hallitussihteeri Matti Vartia, oikeusministeriö, puh (09) 1606 7754
Suunnittelija Tuuli Herlin, oikeusministeriö, puh (09) 1606 7893

5. Taustatietoja
Käsitellessään vankeuslakia koskevaa hallituksen esitystä (HE 263/2005 vp) eduskunnan lakivaliokunta (LaVM 10/2005 vp) edellytti, että oikeusministeriön tulee selvittää mahdollisuudet laatia luettelo sellaisista vankilassa tehtävistä ratkaisuista, joista ei saa hakea muutosta sekä arvioida järjestelyn suhde oikaisuvaatimusmenettelyyn.

6. Aikataulu
Hallituksen esitykset annetaan eduskunnalle kahdessa vaiheessa. Rikoslain 2 c luvun säännöksiä koskeva hallituksen esitys on annettu eduskunnalle keväällä 2010 (HE 54/2010 vp). Laki on hyväksytty eduskunnassa (EV 116/2010) ja laki (1099/2010) tuli voiman 1.2.2011.

Muu vankeuslainsäädännön täsmentämistä koskeva hallituksen esitys annetaan eduskunnalle vuonna 2012.

7. Vaikutukset
Vankien muutoksenhakuoikeutta koskevat säännökset täsmentävät muutoksenhakujärjestelmää sekä valitus- ja kanteluasioiden välistä rajanvetoa. Säännönmukaisen muutoksenhaun laajentaminen tulee lisäämään hallinto-oikeudelle tehtäviä valituksia ja vähentämään eduskunnan oikeusasiamiehelle ja Rikosseuraamusvirastolle tehtäviä kanteluita.

Rikoslain 2 c lukua, vankeuslakia ja tutkintavankeuslakia koskevilla uusilla säännöksillä pyritään täsmentämään säännösten sisältöä ja yhdenmukaistamaan säännösten soveltamista käytännössä.

8. Muut tiedot
OM 2/630/2005
OM 1/61/2011 

Päivitetty: 21.10.2011