1. Tavoite ja tehtävät
Työryhmän tehtävänä on laatia ehdotukset yksityishenkilön velkajärjestelystä annetun lain uudistamiseksi sekä tarvittavat muutokset muihin lakeihin.

2. Hankkeeseen liittyvät asiakirjat
Asettamispäätös 18.9.2009
Työryhmämietintö 11.12.2009 (Oikeusministeriö, työryhmämietintö 2009:20) 

HE 52/2010, L 632/2010

Työryhmän määräajan jatkamispäätös 10.12.2010 

Loppumietintö 8.3.2011 (OM, Mietintöjä ja lausuntoja 11/2011) 

3. Keskeinen sisältö
Työryhmän työ jakaantui kahteen vaiheeseen. Työryhmän tehtävänä oli ensimmäisessä vaiheessa arvioida sitä, tulisiko velkajärjestelyn maksuohjelmaa lyhentää. Työryhmän tuli tältä osin antaa ehdotuksensa marraskuun 2009 loppuun mennessä.

Seuraavassa vaiheessa työryhmän tuli selvittää, olivatko velkajärjestelyn edellytykset ja esteperusteet ajan tasalla. Työryhmän tehtävänä oli myös selvittää, voitiinko nykyistä velkajärjestelymenettelyä yksinkertaistaa etenkin lisäsuoritusjärjestelmän osalta. Työryhmän tuli myös kartoittaa velkajärjestelylain mahdolliset ongelmakohdat yritystoiminnan kannalta. Lisäksi työryhmän tuli arvioida, antoiko nykyinen ulosottokaaren mukainen vapaakuukausimalli riittävän taloudellisen suojan velallisille. Vielä työryhmän tuli selvittää, millä tavalla voitaisiin toteuttaa velkavastuun enimmäiskesto myös silloin, kun velallista vastaan ei ole haettu tuomiota.

Työryhmän kokoonpano oli:

Puheenjohtaja
Lainsäädäntöneuvos Tuula Linna, oikeusministeriö

Jäsenet
Neuvotteleva virkamies Ulla Karhu, työ- ja elinkeinoministeriö
Johtava lakimies Helena Laine, Finanssialan Keskusliitto
Puheenjohtaja Jyrki Lindström, Suomen Perimistoimistojen Liitto ry
Sosiaali- ja potilasasiamies Miikkael Liukkonen, Vantaan kaupunki
Johtava talous- ja velkaneuvoja Aulikki Pentikäinen, Espoon kaupunki
Lainsäädäntöasioiden päällikkö Janne Makkula, Suomen Yrittäjät
Ulosottojohtaja Juhani Toukola, oikeusministeriön oikeushallinto-osasto
Käräjätuomari Riitta Kiiski, Helsingin käräjäoikeus
Asianajaja Olli Pohjakallio, Suomen Asianajajaliitto

Sihteeri
Erityisasiantuntija Kirsi Pulkkinen, oikeusministeriö, puh. (09) 1606 7722

4. Organisointi
Valmistelija
Pulkkinen, Kirsi, erityisasiantuntija, oikeusministeriö, puh. (09) 1606 7722

5. Taustatietoja
Hallituksen helmikuussa 2009 ns. politiikkariihessä tekemän linjauksen mukaan konkurssiin joutuneille yrittäjille ja ylivelkaantuneille on annettava uusi mahdollisuus. Niin yrityksiä kuin yksityishenkilöitä on kannustettava hakemaan neuvoja ja apua velkaantumisongelmiensa ratkaisemiseen niin varhain kuin mahdollista. Lisäksi maksuhäiriöpolitiikkaa ja velkajärjestelyprosesseja tarkistetaan, jotta konkurssiin menneiden yrittäjien paluu yrittäjätoimintaan tai työmarkkinoille on mahdollista nykyistä nopeammin.

6. Aikataulu
Työryhmän työn ensimmäisestä vaiheesta annettiin mietintö "Maksuohjelman kesto" joulukuussa 2009. Hallituksen esitys (HE 52/2010) johti lainmuutokseen (L 632/2010), joka tuli voimaan 1.8.2010. Työryhmä antoi 8.3.2011 loppumietintönsä (OM, Mietintöjä ja lausuntoja 11/2011). Mietintö oli lausuntokierroksella 15.6.2011 saakka. Jatkovalmistelusta päätetään myöhemmin.

7. Vaikutukset
Uudistushankkeella odotetaan olevan vaikutusta velallisten nopeampaan palaamiseen yhteiskunnan aktiivisiksi toimijoiksi. Velkajärjestelyn yksinkertaistaminen vaikuttaa velallisen aseman lisäksi myös mm. talous- ja velkaneuvonnan sekä tuomioistuinten toimintaan.

8. Muut tiedot
OM 15/41/2009
OM041:00/2009

Päivitetty: 19.1.2012