 |
- Suomeksi
- På svenska
- In English
| Suunnittelu | Tekstiversio |
Hyvässä ja avoimessa säädösvalmistelussa sidosryhmiä kuullaan valmistelun aikana. Tavoitteena on, että sidosryhmien kuuleminen ja osallistuminen säädösvalmisteluun olisi mahdollisimman laajaa. Säädöksen valmistelusta vastaavassa työryhmässä voi myös olla sidosryhmiä edustettuina. Kuulemisen suunnittelussa määritellään, mitkä tahot ovat hankkeen keskeisiä sidosryhmiä sekä miten kuullaan kansalaisia ja muita kuin tiedossa olevia sidosryhmiä. Valmistelutyön käynnistyessä on myös suunniteltava, mitä keskeisiä sidosryhmiä kuullaan, mitä kuulemis- ja osallistumismenetelmiä käytetään sekä kuulemisen edellyttämät voimavarat ja aikataulu. Kuulemisen menetelmien, ajoituksen ja kohteena olevien sidosryhmien valintaan vaikuttavat ennen kaikkea valmisteilla olevan uudistuksen tavoitteet ja laajuus.
Kuuleminen tulisi aloittaa riittävän varhaisessa valmisteluvaiheessa, jotta sidosryhmillä on paremmat mahdollisuudet esittää näkemyksiään, ja valmistelija saa olennaista tietoa ja näkemyksiä valmistelun tueksi. Kuulemista ei tulisi rajoittaa vain hallituksen esityksen valmistelun loppuvaiheeseen, vaan sidosryhmien asiantuntemusta ja näkökulmia tulee hyödyntää koko valmistelun ajan.
Viestintä on keskeistä kuulemisen toteuttamisessa. Viestinnässä on huolehdittava, että vireillä olevista hankkeista saavat tietoa sekä ennalta tiedossa olevat sidosryhmät että kaikki tiedosta kiinnostuneet kansalaiset. Säädösvalmisteluhankkeista tulee tiedottaa heti vireilletulon jälkeen ja mahdollisuuksien mukaan jo suunnitteluvaiheessa. Tiedottamista on jatkettava valmistelun edetessä kertomalla hankkeen eri vaiheista, sidosryhmien osallistumis- ja vaikutuskeinoista sekä uudistuksen vaikutuksista.
Viranomaisten on pidettävä saatavilla tietoja valmisteilla olevasta lainsäädännöstä ja muista valmistelussa olevista, yleisesti merkittävistä asioista (laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta). Vireillä olevista hankkeista löytyy tietoa esimerkiksi ministeriön Internet-sivuilta ja valtioneuvoston hankerekisteristä (HARE).
Lisätietoja