Valmistelun julkisuus

Päätösten valmisteluasiakirjat tulevat tiedonsaantioikeuden piiriin entistä laajemmin. Muun muassa erilaisista selvityksistä ja valtion talousarvioehdotuksesta saa tiedon entistä varhaisemmassa vaiheessa. Tiedonsaantia asiakirjoista voidaan kuitenkin lain mukaan rajoittaa sillä perusteella, että asian käsittely on vielä kesken.

Laki velvoittaa viranomaisia pitämään saatavilla tietoja valmisteilla olevasta lainsäädännöstä ja muista valmistelussa olevista, yleisesti merkittävistä asioista.

Salassapito

Asiakirjat voidaan perustuslain mukaan pitää salassa vain, jos niin lailla säädetään. Keskeisimmät salassapitosäännökset sisältyvät lakiin viranomaisten toiminnan julkisuudesta.

Ne suojaavat tärkeitä yleisiä ja yksityisiä etuja, joita ovat:

• kansainväliset suhteet,
• rikosten ehkäiseminen ja syytteeseen saattaminen,
• turvajärjestelyjen toteuttaminen, poikkeusoloihin varautuminen,
• valtion turvallisuus,
• tulo-, finanssi-, raha- ja valuuttapolitiikka,
• rahoitus- ja vakuutusjärjestelmien luotettavuus ja toimivuus,
• pääoma- ja rahoitusmarkkinoiden toimivuus,
• luonnonarvojen suojelu,
• viranomaisen valvonta- ja tarkastustoiminnan tehokkuus,
• tiedonantajan luottamuksen suoja,
• julkinen taloudellinen etu,
• yksityinen taloudellinen etu,
• tutkimus- ja kehittämistyön sekä opetuksen intressit,
• turvapaikan hakijan turvallisuus sekä
• yksityisyyden suoja.

Jos asiakirja sisältää vain joitakin salassapidettäviä tietoja, tieto annetaan asiakirjan julkisesta osasta peittämällä salassapidettävät osat.