Eduskunnan puhemiehelle

Eduskunnan työjärjestyksen 27 §:ssä mainitussa tarkoituksessa Te, Herra puhemies, olette toimittanut asianomaisen ministerin vastattavaksi kansanedustaja Eero Reijosen /kesk näin kuuluvan kirjallisen kysymyksen KK 1075/2009 vp:

Onko ministeriö tietoinen aiheutuuko siitä uhkaa kuinka tarkkaan ulkoistamisen kautta vankiloihin tulevien työntekijöiden taustat selvitetään ja mihin toimenpiteisiin ministeri ryhtyy asian korjaamiseksi?

Vastauksena kysymykseen esitän seuraavaa:
Turvallisuusselvitys voidaan tehdä turvallisuusselvityksistä annetun lain (177/2002) nojalla virkaan tai tehtävään hakeutuvasta, tehtävään tai koulutukseen otettavasta taikka virkaa tai tehtävää hoitavasta mainitun lain 2 §:ssä tarkoitettujen rikosten estämiseksi. Virkaan nimitettävästä henkilöstä tehtävää turvallisuusselvitystä on säännelty Rikosseuraamusviraston (nykyisin Rikosseuraamuslaitos) ohjeessa (23/011/2006), jonka mukaan Rikosseuraamusalalla virkaan hakeutuvasta voidaan tehdä perusmuotoinen turvallisuusselvitys. Turvallisuusselvityksen hankkimiseen tarvitaan hakijan kirjallinen suostumus.

Oikeusministeriön turvallisuusselvitysmenettelystä antaman ohjeen (5/018/2002) mukaan suppea turvallisuusselvitys voidaan tarvittaessa tehdä alihankintahenkilöstöstä, kuten siivoajista ja vartijoista. Turvallisuusselvityspyynnön tekee se virasto, joka aikoo käyttää ulkopuolista työvoimaa.

Rikosseuraamuslaitos pyytää paikallispoliisilta suppeaa turvallisuusselvitystä sellaisista ulkopuolisista, jotka toimivat vankilassa ilman valvontaa. Jos ulkopuolinen henkilö liikkuu vankilassa vain saatettuna, turvallisuusselvitystä ei hankita.

Jos Rikosseuraamuslaitoksessa päätetään ulkoistaa nykyisin virkatehtävinä suoritettuja toimintoja kuten vanginkuljetusta, tehtävää suorittavien henkilöiden luotettavuus varmistetaan myös kelpoisuutta ja pätevyyttä koskevin erityissäännöksin. Vanginkuljetuksen osalta tarvitaan myös lainmuutos. Lainmuutoksen liittyy pohdintaa siitä, miten vanginkuljetukset voidaan ulkoistaa perustuslainmukaisella tavalla.

Helsingissä 7 päivänä tammikuuta 2010

Oikeusministeri Tuija Brax