Sopimuksen tekeminen on tarpeen, jotta tietojen siirtoa voitaisiin jatkaa sen jälkeen, kun maailmanlaajuinen pankkien välinen tiedonsiirtoverkko SWIFT (Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication) luopuu vuoden 2010 alusta EU:n sisäisiä rahansiirtoja koskevien tietojen tallettamisesta Yhdysvaltoihin.

Koska jäljittämisohjelma on auttanut myös EU:ta torjumaan terrorismia Euroopassa, halutaan sopimuksen tekemisellä varmistaa tietojen siirron jatkuminen. Samalla halutaan varmistaa, että tietojen käsittelyssä noudatetaan riittävää tietosuojan tasoa. Riittävä tietosuojan taso on edellytys, jotta henkilötietoja voidaan siirtää EU:n ulkopuolelle.

Sopimusta sovelletaan ennen sen lopullista voimaan tuloa väliaikaisesti 1.2.2010 lukien. Sopimus on voimassa 9 kuukautta, ellei jompikumpi sopimuspuoli tai sopimuspuolet yhdessä päätä sen voimassaoloa aikaisemmin. Tarkoitus on, että sopimus neuvotellaan uudelleen Lissabonin sopimuksen mukaisin oikeusperustoin, jolloin Euroopan parlamentti osallistuu sopimusta koskevaan päätöksentekoon. Lissabonin sopimus tulee voimaan huomenna tiistaina 1.12.2009.

Päällekkäisiä rikosoikeudenkäyntejä pyritään ehkäisemään

Lisäksi oikeus- ja sisäasiainneuvosto hyväksyi tänään lopullisesti puitepäätöksen, jolla pyritään ehkäisemään rikostutkintaan liittyviä toimivaltaristiriitoja ja tarpeettomia päällekkäisiä oikeudenkäyntejä EU-maiden välillä. Uuden puitepäätöksen tavoitteena on luoda menettely, jolla tutkinta- ja syytetoimet voitaisiin rajat ylittävissä asioissa keskittää yhteen jäsenvaltioon ja näin lisätä toiminnan tehokkuutta. Menettely auttaisi myös välttämään sitä, ettei henkilöä syytetä saman rikosepäilyn johdosta useassa jäsenvaltiossa.

Uusi puitepäätös sisältää säännökset ilmoitusmenettelystä sellaisissa tilanteissa, joissa yhdessä jäsenvaltiossa ilmenee perusteltu syy olettaa, että toisessa valtiossa on meneillään samoja henkilöitä ja tosiseikkoja koskeva rikosasian käsittely. Jäsenvaltioiden tulee selvittää, onko kyse päällekkäisestä rikosasian käsittelystä.

Päätös sisältäisi myös säännökset siitä, miten jäsenvaltioiden tulee sopia parhaiten soveltuvasta oikeudenkäyntipaikasta silloin, kun molemmissa on aloitettu samoja asioita koskeva rikostutkinta. Neuvottelumenettelyssä ei kuitenkaan velvoiteta jäsenvaltioita sopimaan asiasta, eikä jäsenvaltion tarvitse välttämättä siirtää rikosasian käsittelyä toiselle jäsenvaltiolle.

Puitepäätös on pantava kansallisesti täytäntöön 30 kuukauden kuluessa sen voimaantulosta.

Lisätietoja:
Neuvotteleva virkamies Leena Rantalankila, puh. 09 1606 7836
(EU:n ja USA:n välinen sopimus)

Lainsäädäntösihteeri Sami Kiriakos, puh. 09 1606 7696
(Toimivaltaristiriidat)

sähköposti: etunimi.sukunimi@om.fi