Vuonna 2005 valmistuneen luonnoksen arviointi on tarpeen Suomen kannan muodostamiseksi mahdollisia sopimusneuvotteluja varten. Seuraavan kerran asia on esillä tammikuussa järjestettävässä saameministerien ja saamepresidenttien kokouksessa, johon oikeusministeri Tuija Brax osallistuu.

Norjan, Ruotsin ja Suomen välisen sopimuksen tavoitteena olisi luoda saamelaisten asemaa koskeva yhdenmukainen pohjoismainen sääntely. Sopimus sisältäisi määräyksiä mm. valtion ja saamelaiskäräjien yhteistyöstä, saamelaisten kielellisistä ja kulttuurisista oikeuksista sekä saamelaisten elinkeinojen harjoittamisesta. Sopimusluonnos laadittiin saamelaisasioista vastaavien ministerien ja saamelaiskäräjien puheenjohtajien vuonna 2002 antaman toimeksiannon pohjalta.

Työryhmä toteaa, että osa ehdotuksista laajentaisi Suomen voimassa olevia kansainvälisiä velvoitteita. Luonnos on pääosin sopusoinnussa Suomen lainsäädännön kanssa.
Osa sopimusluonnokseen sisältyvistä ehdotuksista on työryhmän mukaan kuitenkin ristiriidassa joko perustuslain tai muun lainsäädännön kanssa. Työryhmän mielestä saamelaiskäräjille ei esimerkiksi voida perustuslaista johtuvista syistä antaa valtiosopimuksia koskevissa asioissa varsinaisia sopimusvaltioille kuuluvia oikeuksia.

Muistioon sisältyy työryhmässä saamelaiskäräjiä edustaneen jäsenen loppulausunto.

Lisätietoja:
varatuomari Eero J. Aarnio, puh. 040 5285 050 ja
lainsäädäntösihteeri Tapio Puurunen, puh. 09 1606 7639

Työryhmän ehdotus

Luonnos pohjoismaiseksi saamelaissopimukseksi