Eduskunnan puhemiehelle

Eduskunnan työjärjestyksen 27 §:ssä mainitussa tarkoituksessa Te, Herra puhemies, olette toimittanut valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi kansanedustaja Rakel Hiltusen /sdp näin kuuluvan kirjallisen kysymyksen KK 1036/2006 vp.:

Tuleeko hallituksen ryhtyä lainsäädännöllisiin toimiin, että edustajan keinottelu kaksoisedustuksella ei ole mahdollista?

Vastauksena kysymykseen esitän kunnioittavasti seuraavaa:

Europarlamenttivaaleja koskevan Euroopan unionin vaalisäädöksen (Säädös Euroopan parlamentin jäsenten valitsemisesta Euroopan parlamenttiin yleisillä, välittömillä vaaleilla 76/787/EHTY, ETY, Euratom, viimeksi muutettu 21.10.2002, 302D0772) 7 artiklan 2 kohdan mukaan Euroopan parlamentin jäsenyys on yhteensopimaton kansallisen kansanedustuslaitoksen jäsenyyden kanssa.

Käytännössä tämä tarkoittaa, että henkilö, joka on valittu sekä kansallisen parlamentin että Euroopan parlamentin jäseneksi, voi hoitaa vain toista näistä tehtävistä.

Suomen perustuslain 28 §:n 1 momentin mukaan kansanedustajatoimen hoitaminen keskeytyy siksi ajaksi, jonka kansanedustaja toimii Euroopan parlamentin jäsenenä, ja tänä aikana edustajantointa hoitaa hänen varaedustajansa.

Edellä mainitut säännökset mahdollistavat siis sen, että henkilö on samanaikaisesti sekä kansallisen että Euroopan parlamentin jäsen, mutta ne estävät sen, että henkilö hoitaisi molempia tehtäviä samanaikaisesti. Säännökset eivät sisällä mitään rajoituksia sen suhteen, missä vaaleissa henkilö voi asettua ehdokkaaksi ja tulla valituksi. Henkilön, joka on valittu molempiin tehtäviin, on aina itse tehtävä valinta siitä, kumpaa tehtävää hän hoitaa.

Sen sijaan voidaan perustellusti kysyä, onko menettely, jossa henkilö asettuu ehdokkaaksi kansallisen parlamentin jäsenten vaaleihin ollessaan Euroopan parlamentin jäsen, eettisesti ja äänestäjiä kohtaan oikein vai ei. EU:n vaalisäädöksen ja Suomen perustuslain muuttaminen kyseessä olevan asian osalta vaatisi kuitenkin sitä edeltävää laajaa poliittista keskustelua ja yhteisymmärrystä. Tästä syystä hallitus katsoo, ettei tässä vaiheessa ole aihetta muutoksille.

Helsingissä, 31 päivänä tammikuuta 2007

Oikeusministeri Leena Luhtanen