Mielentilatutkimuksessa olevaan tutkintavankiin ja vankiin sovelletaan useita lakeja rinnakkain. Heitä koskevia säännöksiä on mielenterveyslaissa, tutkintavankeudesta annetussa laissa sekä rangaistusten täytäntöönpanosta annetussa laissa.

Soveltamisongelmia lisää se, että mielentilatutkimuksia tehdään erilaisissa laitoksissa, joihin on sijoitettu myös muita potilaita. Rinnakkaisen säätelyn ala laajenee entisestään, kun valmisteltavana olevat tutkintavankeuslaki, vankeuslaki ja laki poliisin säilyttämien henkilöiden kohtelusta tulevat voimaan.

Mielentilatutkimuksessa olevien tutkintavankien ja vankien oikeudellista asemaa selvittänyt työryhmä ehdottaakin, että näissä uudistuksissa säädetään tarkemmin lakien soveltamisesta mielentilatutkimuksessa oleviin tutkintavankeihin ja vankeihin.

SÄÄNNÖKSET OSASTON MUKAAN

Mielentilatutkimuksessa olevat tutkintavangit ja vangit ovat yleensä sijoitettu osastoille, joilla on myös muita potilaita. Osastolla voi olla myös suoraan vapaudesta mielentilatutkimukseen saapuneita henkilöitä, joita ei ole tutkimuksen tekemistä varten vangittu. Vankeinhoitolaitoksen alaisissa yksiköissä samalla osastolla on myös muita vankeja ja tutkintavankeja.

Erilaisten säännösten soveltaminen samalla osastolla oleviin eri henkilöryhmiin on käytännössä vaikeaa. Tämän vuoksi laitosjärjestykseen ja laitoksen yleisiin olosuhteisiin liittyvien säännösten ja ohjeiden tulisi määräytyä niiden säännösten ja ohjeiden mukaisesti, joita osastolla yleisesti sovelletaan. Siten esimerkiksi ulkoilussa, vaatetuksessa ja toimintoihin osallistumisessa noudatettaisiin mielentilatutkimusyksikössä noudatettavia yleisiä säännöksiä.

VIITTAUSSÄÄNNÖS MIELENTERVEYSLAKIIN

Tutkintavankeuden tarkoituksesta ja tarpeesta turvata vankeuden täytäntöönpano johtuu, että joitakin valvonta- ja tarkastustoimenpiteitä täytyy tehdä myös mielentilatutkimuksen yhteydessä.

Työryhmä ehdottaa, että mielenterveyslakia täydennettäisiin viittaussäännöksellä niihin tutkintavankeuslain ja vankeuslain säännöksiin, joita sovellettaisiin myös terveydenhuollon mielentilayksikössä.

Työryhmä ehdottaa myös täsmennyksiä tietojen luovuttamista koskeviin säännöksiin.

Suomessa tehdään vuosittain vajaat 200 mielentilatutkimusta, joista valtaosa Lapinlahden sairaalassa Helsingissä ja Niuvanniemen sairaalassa Kuopiossa. Tutkimuspaikasta päättää Terveydenhuollon oikeusturvakeskus.

Mielentilalausunto on asiantuntijalausunto, joka ei sido tuomioistuinta päätöksenteossa. Käytännössä tuomioistuimet kuitenkin yleensä päätyvät samaan syyntakeisuusarvioon kuin lausunnossa.

Lisätietoja:
lainsäädäntöneuvos Ulla Mohell (oikeusministeriö), puh. (09) 1606 7892
lakimies Marja Tohkanen (Terveydenhuollon oikeusturvakeskus), puh (09) 7729 2114.

Ehdotus on oikeusministeriön verkkosivulla osoitteessa www.om.fi/21893.htm