Työryhmän toimeksianto on ollut kolmiosainen. Työryhmän on tullut suunnitella asian käsittelyaikojen seurannan mahdollistavat muutokset korkeimman hallinto-oikeuden ja hallinto-oikeuksien asianhallintajärjestelmiin, laatia ehdotus eri asiaryhmien työmäärää kuvaaviksi mittareiksi sekä arvioida sähköisten lainkäyttömenettelyjen hyödyntämistä hallintotuomioistuimissa.

Työryhmän toimeksiannon mukaisesti korkeimman hallinto-oikeuden ja Helsingin hallinto-oikeuden asianhallintajärjestelmiin on suunniteltu ja toteutettu asioiden käsittelyajan seurannan mahdollistava ja käsittelyn viivästymisestä varoittava järjestelmä. Järjestelmä mahdollistaa käsittelyaikojen seurannan sekä tuomioistuimen sisäisesti että asian koko elinkaaren ajan. Helsingin hallinto-oikeudessa käyttöön otettua järjestelmää kehitetään yhteistyössä muiden hallinto-oikeuksien kanssa siten, että se on otettavissa käyttöön myös muualla.

Työryhmä on lisäksi laatinut asioiden työmäärää kuvaavan mittariston. Mittaristossa hallintotuomioistuinten yhteisen diaarikaavan mukaiset asianimikkeet on jaettu työmäärän perusteella luokkiin A (vähiten työläät asiat) - D (työläimmät asiat).

Työryhmä on myös arvioinut sähköisten lainkäyttömenettelyjen hyödyntämistä hallintotuomioistuimissa. Sähköisillä menettelyillä saavutettavien hyötyjen on voitu todeta olevan erityisesti hallintotuomioistuimissa olennaisia.

Mietinnössään työryhmä suosittaa, että:

• asioiden käsittelyajan seurannan mahdollistava ja käsittelyn viivästymisestä varoittava järjestelmä otetaan käyttöön kaikissa hallintotuomioistuimissa;
• asioiden työmäärää kuvaava mittaristo otetaan käyttöön ja integroidaan osaksi hallintotuomioistuinten asianhallintajärjestelmiä; sekä
• sähköisten lainkäyttömenettelyjen käyttöön ottamisen edellyttämiä toimenpiteitä aletaan välittömästi suunnitella.

OMML 55/2011 Hallintotuomioistuinten mittaristotyöryhmän mietintö (PDF-tiedosto, 82 sivua, 1,31 Mt)